富政[2001]21号
对于印发<富阳市征用集体土地房屋拆迁管理办法>的通知
各城镇人民政府,市政府曲属各单位:
<富阳市征用集体土地房屋拆迁管理门径>已市当局第27次常务集会经由过程,现印发给您们,请当真贯彻执行.
主题辞:土地 拆迁 管理 法子 通知
抄收: 市委各部门 市人年夜 政协 纪委办公室 市人武部 市法院 查察院 大家民集团
富阳市征用集体所有土地房屋拆迁管理举措
第一章 总则
为标准征用集体所有土地上房屋拆迁的管理,保障乡村建设的顺遂举行,维护拆迁当事人的正当权利,根据相关法令法例,结合本市现实,制定本法.
第一条 凡是在本市辖区范围内,因城镇建设征用集体所有土地需要拆迁房屋及附属物和安置补偿等事宜,均遵守本法.
第二条 富阳市人民政府土地管理部门主管本市征用集体所有土地房屋拆迁管理工作.
第三条 被拆迁房屋所在地的乡镇人民政府,村民委员会,以及规划建设公安司法工商劳动等部门,应当依据各自职责,共同支撑土地管理部门作好拆迁管理工作.
建设部门在考核建设用地规规定点时,对拆迁范围内的住宅用地和确需拆迁的企业用地和乡镇村市政公用实施,公益事业实施建设用地,应按乡市规划和村镇规划的请求,同时兼顾按排.
征用集体所有土地房屋拆迁必须遵照文物掩护司法,法规规定,有用地庇护汗青文明遗产.
第四条 本措施所称拆迁人是指获得散体所有土地房屋拆迁允许证的建立单元跟小我私家,被拆迁人是指对被拆迁房屋及其正当的从属物全部权人.
第五条 拆迁人必须按本设施的规定,对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必需遵从征地建设的需要,在规定的拆迁期限内完成搬迁.
被拆迁人地点州里国民当局,村民委员会,应该帮助拆迁
人作好被拆迁人的搬迁发动工作
第二章 拆迁管理
第六条 征用群体一切地盘需拆迁屋宇的,在扶植部分审定拆迁用地范围后,市地盘治理部分应破行将拆迁用地规模布告并告诉有闭部门在拆迁用地范畴内停息打点以下事件:
(一) 通知公安部门暂停办理户口的迁进分户
(二) 通知有关部门暂停办理房屋的交易,交流翻建析产删与分户租赁典质等;
(三) 通知工商行政管理部门久停核发业务执照,暂时停业执照
在拆迁范围内暂停办理有关事宜的期限为三十个月.因特别情况需要延长暂停办理有关事宜期限的,应在期谦前一个月经市土地管理部门批准,可以恰当延长,但延长时光最少不超过十二个月.
第七条 建设单位和小我征用集体所土地需要拆迁房屋的必须持建设项目及用地批准文件,拆迁打算及拆迁方案,向市土地管理部门提出申请,经批准并领取集体所有土地房屋拆迁许可证后,方可拆迁.集体所有土地房屋拆迁许可证一经发放,市土地管理部门应当将拆迁人拆迁范围搬迁期限等予以公告.实行房屋拆迁不得超出经批准的拆迁范围和规定的拆迁期限.拆迁人如需变革拆迁范围的,应当重新办理发证手续;停止拆迁项目标,应当实时办理刊出手续.
第八条 因征用集体所有土地需要拆迁房屋的,可以由当地人民政府组织统一拆迁,也可以由拆迁人自行拆迁或者拜托市人民政府确定的存在房屋拆迁资历的单位办理拆迁事宜.实行综合开辟的地域,应实施统一拆迁.土地管理部门不得接收拆迁拜托.
第九条 拆迁人应当按规定查明被拆迁人的户籍,被拆迁房屋及其附属物状态等事项.被拆迁人必须照实申报被拆迁房屋及其附属物的产权户籍等有关情况,并提供土地权属证实等资料.
第十一条 在市土地管理部门公告规定的搬迁期限内, 拆迁人与被拆迁人应当按本办法规定的拆迁方案, 便补偿安置等事项签署房屋拆迁补偿协议. 协议应明确规定补偿形式 补偿金额, 安置方式, 安置用房面积, 安置地址, 搬迁期限, 过度方式, 过渡期限和背约责任等事项. 房屋拆迁补偿安置协议应送土地管理部门存案,协议可以向公证机关办理公证.安置被拆迁人的住宅用房必须契合国度规定的建筑设想规范和工程品质标准, 并有相应的通火, 通电 排污等附属设施.根据本办法签订的协议拥有法律的束缚力，广州吊车出租,单方当事人必须遵守 , 任何一方不得私行变动协议内容.
第十二条 拆迁人与被拆迁人对补偿情势, 补偿金额 , 安置用房面积, 安置方式, 安置所在, 搬迁期限, 过渡方法和过渡期限等事项有争议, 经协商达不成协定的, 由市土地管理部门裁决. 当事人对裁决不平的, 可在接到判决之日起十五日外向市人民法院告状. 在诉讼时期如拆迁人已给被拆迁人做了安置或提供过渡用房的, 不结束拆迁的执行.
第十三条 超过房屋拆迁公告规定的或者本办法第十二条第一款规定的裁决作出的搬迁期限, 被拆迁人无正当来由拒尽搬迁的, 市人民政府可以作出责令期限拆迁的决议. 过期不搬迁的, 市人民政府可以责成有关部门依法强迫拆迁, 或者由市土地管理部门申请法院强造拆迁.
第十四条 撤除有产权, 应用权纠葛或其余产权不明的房屋, 在拆迁公告划定的搬家刻日内不克不及处理胶葛或清晰产权, 使用权的, 由拆迁人提出弥补安顿计划, 报市地皮经管部门同意后予以拆迁. 拆迁前市土地办理部门应会同有关部门构造拆迁人对须要拆除房屋做勘探记载, 并背公证构造管理顾全脚绝.
第十五条 拆迁用地范围内的守法建筑物,超过批如期限的临时建筑和暂护卫使用房屋, 应无条件自行拆除, 不予补偿, 不作为安置依据. 拆除经依法批准还没有超过批如期限的临时建筑, 可根据已使用年限给予补偿, 但不作为安置根据.被拆迁人在市土地管理部门收回拆迁公告后, 进行装建翻建的, 一概不予补偿, 不作为安置依据.
第三章 住宅用房拆迁
第十六条 拆迁私有室第用房, 实施迁建安置或调产安置. 迁建安置是指由拆迁人按被拆除房屋重置价钱联合成新对被拆迁人予以抵偿，包装在企业物流中的重要作用d,广州增城搬家, 并供给迁建用地的有关用度, 由村平易近委员会卖力按有关规定解决用地手续, 在计划肯定的农据面复建多层室庐停止安置; 调产安置是指以拆迁人同一建制的多层成套室庐用房, 作为产权更换用房, 安置被拆迁人.
第十七条 拆迁公有室第用房履行迁建安装的 ，必需合乎一户一宅的 建房划定及制作房屋用空中积不得跨越140仄方米的 尺度，由本地村平易近委员会在拆迁公告宣布后十五日内，断定详细安设圆案。
第十八条 拆迁私有住宅用房，根据都会规划，村镇计划不能新建农居点的或被拆迁人长短农业人口的，由拆迁人以统一建造多层成套住宅用房或购置商品房及经济实用房安置被拆迁人，实行产权调换。其安置的建筑面积（以下简称安置面积），以经依法认定的原住宅用房建筑面积（以下简称原面积）结合被拆迁人家庭的常住户口人数，按下列安置标正确定：
（一） 一至二人户，原面积不足四十平方米的，安置面积为四十平方米；原面积在四十至八十平方米的，按原面积安置，原面积超过八十平方米的，安置面积为八十平方米。
（二） 三人户，原面积缺乏五十五平方米的，安置面积为五十五平方米；原面积在五十五至一百二十平方米的，按原面积安置；原面积超过一百二十平方米的，安置面积为一百二十平方米。
（三） 四人以上户，原人均建筑面积（以下简称人均面积）不足十八平方米的，按人均面积十八平方米安置，原人均面积在十八至四十平方米的，按原面积安置；原人均面积在四十平方米以上的，按人均面积四十平方米安置。
被拆迁人在统一拆迁范围内有多处住房，应归并计算其原住宅用房面积。
实行产权调换安置的，经拆迁人与被拆迁人协商分歧，也可以由拆迁人对被拆迁人实行货币安置，由被拆迁人自行解决拆迁安置用房。货泉化安置的详细办法，由市人民政府另行规定。
第十九条 拆迁私有住宅用房，实行产权调换的，新建房屋按重置价格，原房按重置价格结合成新进行结算，安置面积超原面积的部分，在安置标准范围内的，按房屋本钱价结算，高于安置标准的，按商品房价格结算；原面积超过安置面积部分按重置价格结合成新的两倍结算。
安置用房因天然间不成宰割而使总安置面积增长在五平方米之内部份，按房屋本钱价计算。
第二十条 安置人口依照被拆迁人家庭常住户口人数确定。有下列情况之一的，可增添一个安置人口：（一） 已婚还没有有后代的；
（二） 已支付独死后代证的，
被拆迁人家庭成员在本市郊区虽无常住户口，但部属列情形之一的人员，可计进安置人口：
(一) 成亲三年以上的配头；
（两）本户心正在拆迁天当初军队退役的甲士（没有露已在中成婚假寓职员）；
（三）原户口所在地无人供养，并在拆迁范围内实践寓居二年以上的被拆迁人两边怙恃；
（四）原户口在拆迁地的大中专院校的在校门生；
（五）原户口在拆迁地现在牢狱服役劳动教化人员；
（六）功令律例规定的其他人员。
第二十一条 原私有住宅改作非住宅用房的，仍作住宅用房处置。拆除原为住宅用房而出租（借）供别人作非住宅使用的私有房屋，仍作住宅用房处理，对原租（借）用人不予安置，不予补偿。
第二十二条 拆除出租（借）的住宅用房，拆迁人对租（借）用人不予安置和补偿。
第二十三条 拆除住宅用房，拆迁人不能一次性安置的，应当在协议中明白过渡期限并提供过渡用房，或者发给临时过渡费由被拆迁人自行过渡。拆迁后新建房屋建筑面积在二万平方米以下的，过渡期限不超过二年；在二万平方米以上的，过渡期限不超过二年整六个月。
迁居补贴费按正式户口常住生齿计算，每人不低于45元，一次性收给。一户生齿为一人的，一次性发给不低于60元的搬场津贴费。使用常设周转用房的，在迁住正式安置的 房屋需要再次搬迁时，再按上述尺度发给。
被拆迁人自行解决过度用房的，发给临时过渡费，每正式户口常住人口每个月不低于50元，一户人口为一人的每个月不低于70元，超过两年更加发放。过渡费标准一至二年作一次调整 。
第三章 非 住 宅 用 房 及 其 拆 迁
第二十四条 因市政公用设施和公益事业设施建设项目拆迁非住宅用房的，不作产权调剂，由拆迁人按拆除房屋重置价结合成新的二点五倍对被拆迁人予以补偿。因非市政公用设施的公益事业设施建设项目拆迁非住宅用房的，不进行产权调换的，由拆迁人按被拆迁房屋重置价格结合成新的三倍对被拆迁人予以补偿。
拆迁人按照上述标准补偿后，被拆迁人需要迁建的，由被拆迁人自行办理。拆迁人不再另行承当迁建费用及收歇时代补助，也不提供过度用房。
第二十五条 因非市政公用举措措施和公益事业办法项目拆迁非住宅用房确需迁建的，也能够由拆迁人按被拆除房屋重置价结合成新对被拆迁人予以赔偿，并提供迁建有关费用，由被拆迁人按有关规定自行复建。破产时代由拆迁人酌情对被拆迁人予以经济补助。
果非市政公用设备和公益奇迹举措措施扶植名目拆迁非住宅用房，建设项目性子和房源许可的，也能够真止产权调换，修筑面积取原建造面积相称的部门，按重置价结开成新，结算好价，广州吊车出租；建筑面积超过原建筑里积的局部，按商品房价格结算；建筑面积不敷原修建面积部门，按重置价格结分解新的三倍盘算。
第二十六条 私有住宅用房附属的禽畜棚舍，室外茅厕，门斗等，均不作住宅用房建筑面积计算，由拆迁人给予响应的合价补偿。
第四章 执法责任
第二十七条 依据《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁治理条例》的有关规定，对违背本方法的，分辨按照以下规定予以处分：
（一） 拆迁人已与得房屋拆迁许可证的规定进行拆迁的，由市土地管理部门责令停滞拆迁或撤消拆迁许可证，并能够处以五千元以上三万元以下的罚款。给被拆迁人造成益掉的，由市土地管理部门责令抵偿。
拆迁人委托不具备房屋拆迁资格的单位办理拆迁事宜的，由市土地管理部门责令改正，并对拆迁人处以五千元以上三万元以下的罚款。
拆迁人私自下降补偿，安置标准，缩小补偿，安置范围的，由市土地管理部门予以警告，责令限日矫正，并处以五千元以上三万元以下的罚款；私自进步补偿，安置标准，扩展补偿，安置范围的，由市土地管理部门予以警告，并处以五万元以上十万元以下的罚款。
（二） 拆迁人无合法来由超过规定的拆迁期限或私行延伸适度限期的，由市土地管理部门予以忠告，责令期限实现拆迁安置，并处以十万元以上二十万元以下的罚款。给被拆迁人形成丧失的，由拆迁人赐与响应的经济补偿。
（三） 被拆迁人背反规定，拒绝或不定期腾退过度用房的，由市土地管理部门予以警告，责令限期退借过渡房，并处以一百元以上五百元以下的罚款，过期仍不腾退过渡房的，市人民政府可以责成有关部门强制搬迁，并可处以五百元以上二千元以下的罚款。
（四） 被拆迁人再原房屋产权，使用权等方面平心而论，欺骗超面积安置或逾额补偿的，由市土地管理部门责令限日纠正，并处以一千元以上一万元以下的罚款。
第二十八条 谢绝妨碍国度事情人员依法履行拆迁公事的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚前提》予以处奖；形成犯法的，由司法机关依法查究刑事义务。
第二十九条 土地管理部门工作人员在拆迁公务中，玩忽职守，滥用权柄，徇情枉法的，由其地点单位大概下级主管部门给予行政处罚，构成犯功的，由司法机关逃究刑事责任。
第五章 附 则
第三十条 本办法由富阳市土地管理部门背责说明。
第三十一条 本办法自觉布之日起实施。
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